La Cour des comptes met en cause la gestion du Fonds forestier national (FFN), après avoir constaté sur le terrain que plusieurs projets de reboisement financés à hauteur de plus de 1,3 million de dollars ne correspondaient pas aux réalisations déclarées. L’institution dénonce également la faiblesse des investissements consacrés au reboisement.

Entre 2021 et 2024, environ 750 hectares de reboisement avaient été retenus pour un financement dépassant 1,3 million de dollars. Mais lors de contrôles sur le terrain, les auditeurs affirment avoir découvert, selon les sites visités, des friches, des savanes sans arbres plantés ou encore des forêts primaires intactes.

Dans le Haut-Katanga, une ONG ayant bénéficié de près de 230 000 dollars devait notamment réaliser une plantation intensive sur 24 hectares d’un site de la Regideso. La Cour affirme avoir constaté que les espaces concernés étaient restés à l’état de friches ou de savanes naturelles.

Autre cas relevé à Kilambo, dans le territoire de Kipushi : une fondation ayant reçu 90 000 dollars pour reboiser 50 hectares disposait d’une pépinière d’environ 19 000 plants d’arbres fruitiers. D’après les auditeurs, ces plants n’ont pas été repiqués à temps et ont finalement été abandonnés.

Face à ces constats, la Cour des comptes recommande notamment l’établissement d’une liste noire des ONG et structures impliquées dans ce qu’elle qualifie de « projets fictifs », ainsi que le remboursement intégral des sommes indûment perçues.

Le rapport pointe également la gestion globale des ressources du FFN. Entre 2021 et 2025, ses charges cumulées ont atteint près de 92 milliards de francs congolais, soit un peu plus de 40 millions de dollars au taux indicatif de la Banque centrale du Congo du 10 septembre 2026.

Mais seulement 12 % de ces dépenses auraient été consacrés au financement des projets de reboisement, contre près de 88 %, soit plus de 81 milliards de francs congolais, absorbés par les charges de structure : personnel, prestations, biens, matériels et équipements.

La part consacrée au reboisement s’est surtout effondrée au fil des années : 27 % en 2022, 17 % en 2023, un peu plus de 8 % en 2024 et seulement 0,11 % en 2025.

La Cour des comptes parle ainsi d’une « trajectoire d’effondrement continu de l’investissement » dans le reboisement et estime que le FFN s’est progressivement transformé en « structure d’autoconsommation administrative », consacrant l’essentiel de ses ressources à son propre fonctionnement plutôt qu’à sa mission de restauration forestière.

Les conclusions de la Cour mettent donc directement en question l’efficacité des financements publics destinés à protéger et restaurer le couvert forestier congolais, alors que la RDC abrite une partie majeure du bassin du Congo.

Rédaction