Le 16 juillet 2025 marque dix ans jour pour jour depuis l’application du découpage territorial en République démocratique du Congo, qui a vu le pays passer de 11 à 26 provinces.

Cette réforme, initialement saluée comme un tournant historique vers la décentralisation et le développement local, s’est rapidement heurtée à la dure réalité d’un État faible, d’une gouvernance fragile et d’un manque criant de planification.

Dix ans après, les résultats sont déconcertants. Presque aucune des nouvelles provinces ne présente de signe tangible de développement.

Les infrastructures administratives demeurent précaires, l’insalubrité gagne les centres urbains, l’insécurité progresse dans plusieurs régions, et la pauvreté ne cesse de croître.

Le tissu social et économique de nombreuses entités reste déchiré par le chômage, le manque de routes, d’eau potable, d’électricité, et d’écoles dignes de ce nom.

La plupart des gouverneurs peinent à incarner le leadership attendu. Corruption, détournements et clientélisme sont devenus monnaie courante dans les jeunes provinces. Plusieurs rapports dénoncent des budgets provinciaux mal exécutés, sans contrôle, ni impact visible sur le terrain.

Au lieu de rapprocher l’État du citoyen, le découpage a dans bien des cas multiplié les centres de pouvoir inefficaces et aggravé les frustrations locales. La population s’interroge : fallait-il diviser sans d’abord stabiliser ? Le rêve de développement partagé semble plus lointain que jamais.

Dix ans après, la RDC reste confrontée à une équation troublante : plus de provinces, mais moins de résultats.

Christian KISILA